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克难攻坚 行稳致远 奋力谱写宜昌交通转型发展新篇章
发布人:宜昌长江大桥总公司  发布时间:2017-02-14  浏览次数:76次

克难攻坚 行稳致远
奋力谱写宜昌交通转型发展新篇章

  ——马宏彦同志在2017年全市交通运输暨党风廉政建设工作会议上的讲话

  (2017年2月6日)

  同志们:

  今天,我们召开全市交通运输及党风廉政建设工作会议,主要任务是:深入贯彻落实省市经济工作会及全省交通运输工作会等会议精神,总结成绩,交流经验,分析形势,部署2017年工作,动员全市交通运输系统广大干部职工振奋精神,提升斗志,不忘初心,继续前进,奋力谱写宜昌交通转型发展新篇章。下面,我代表局党组,讲四点意见。

  一、2016年全市交通运输工作成效显著

  2016年是极不平凡的一年。在市委市政府的正确领导下,全市交通运输系统克服宏观经济趋紧、自然灾害严重、社会矛盾突出等不利因素影响,强基础、补短板、促转型、提质效,全面完成了各项目标任务,奋力实现了“十三五”良好开局。

  (一)全面从严治党取得新成效

  “两个责任”全面压实。抓牢主体责任,局党组全年研究党风廉政建设工作21次,组织开展督办检查3次,出台《推动全面从严治党向基层延伸的实施意见》,系统各级党组织管党治党责任意识进一步增强。压实监督责任,完善纪检组织设置和纪检干部配备,出台监督责任清单,系统纪检组织、纪检委员职责任务进一步明确。强化执纪问责,针对市委巡察组反馈问题及湖北电视问政节目曝光问题,以“零容忍”态度严肃查处违规违纪问题。

  “两学一做”深入推进。坚持以上率下,深入学习《党章》《准则》《条例》等党内法规和习近平总书记系列重要讲话,举办“传承家风家训”系列活动,党员干部的纪律意识、规矩意识和党员意识进一步增强。严格落实“支部主题党日”制度,结合实际制定“五星”党员标准,基层党组织凝聚力、战斗力得到有效提升。市局“千名党员考党规”活动得到市委领导专门批示,局直属机关党委、机关三支部、大桥监控信息中心支部工作经验入选市委《做有标准》一书。

  履职尽责督促检查扎实开展。坚持问题导向,通过上门“访”、请来“谈”、发函“询”等多种方式,征集意见建议133条,逐一整改销号,解决了一大批群众关心关注的热点、难点问题。针对行政执法等9个方面的突出问题开展专项整治,“不作为、慢作为、乱作为”问题得到有效遏制,行业发展环境进一步优化。在全市履职尽责督促检查综合测评中,市局及各县市区交通运输局均被评为“优秀”等次。

  (二)基础设施建设实现新跨越

  交通投资再创新高。全年完成交通固定资产投资117亿元,超额完成目标任务。其中高速公路完成13.6亿元,铁路、邮政完成8.5亿元,地方交通完成95亿元。其中公路65.5亿元、港航10亿元、物流18.3亿元、站场1.1亿元,分别占年度目标的119%、100%、131%、108%。

  重点项目快速推进。“十三五”交通发展规划在全省、全市率先发布。规划中的102个重点项目,84个启动前期工作,57个工可获批。宜张高速公路宜都至五峰段建成通车,白洋长江公路大桥、三峡翻坝江北高速公路开工建设,全市“八线”高速公路主骨架加速形成。318国道枝江段等6条一级公路建成通车,香溪长江公路大桥及连接线等6条一级公路正在加快建设,全市普通公路路网正加速密织、提档升级。白洋港一期工程、茅坪港二期工程等8个港航项目加快建设。枝江汽车客运中心站、长阳清江旅游客运站建成投入使用,五峰等3个客运站加快建设。三峡保税物流园基本建成,周正、白洋、茅坪等3个物流园项目加快建设。客货枢纽体系进一步完善。三峡机场二期改扩建工程、郑万铁路宜昌段开工建设,紫云地方铁路全面竣工,宜昌在鄂西渝东地区的航空、铁路枢纽地位进一步奠定。

  (三)运输经济得到新发展

  经济指标稳中有升。全年完成公路、水路客运量1.1亿人次、货运量1.4亿吨,同比增长1%、7.2%;完成港口吞吐量8163万吨、集装箱15万标箱,同比增长5%、15.4%,集装箱增幅居全省第一;铁路完成客运量970万人次、货运量307万吨,三峡机场旅客吞吐量突破150万人次,同比分别增长4.7%、36.6%、23.4%。大桥公司费收完成2.67亿元,减免绿色通道费用3165万元。邮政业业务总量完成8.3亿元、快递业务量完成3563万件,同比增长45.2%、69.6%。物流业产值突破1200亿元,同比增长20%。

  市场主体培育壮大。新联盟、三通、民康三家航运企业抱团发展,成为长江流域最大的滚装运输企业。交运集团做大做强,兼并重组远安、松滋等县市道路客运公司。宜昌三峡物流园、安卅物流集团成功申报湖北省第一批“无车承运人试点企业,5A级物流企业实现零突破。

  运输结构优化升级。组建“鄂西接驳运输联盟”,率先在全省实现长途客运接驳运输。宜港等5家物流企业开设甩挂运输专线6条。客运车辆、城市公交、出租汽车全面提档升级,高档客车比重提升至40%。船舶标准化率达到80%,全市货运船舶平均达到3500载重吨,集散两用船、滚装船、油船及化学品船等专用船舶运力比重超过40%。

  (四)民生服务再上新台阶

  交通扶贫精准推进。重点实施“四大工程”,全年完成农村公路硬化1532公里,生命安防工程373公里,农村路网整体服务水平、安全应急保障能力显著提升,为全市88个贫困村验收出列奠定了坚实基础。市局和市物流局帮扶的良斗河村、市运管局帮扶的三掌坪村顺利通过市县两级脱贫验收,市公路局、市港航局、大桥总公司帮扶的苏家河村、界岭村、茶园村扶贫工作进展顺利、成效显著。

  灾后重建扎实推进。坚持“六个必须”的原则,科学规划了基础性修复工程、大中修工程和发展工程等三大类公路灾毁项目338公里,港口航道项目126个,规划投资43.4亿元。所有灾毁公路全部抢通,国省干线基础性修复工程基本完成,共完成投资16亿元。在全省公路养护考核中,我市在17个市州中高居第一,五峰、兴山在87个县市区中位居第一、第二,创历史佳绩。

  城乡客运一体化大力推进。大力实施公交优先发展战略。优化9条公交线路,城区公交线网日趋完善。新开通城区至远安807路城际公交。秭归县开通城市公交,全市实现了县县通公交。75个乡镇实现了客运班线公交化改造,县城至乡镇公交化率达到86%。巩固村村通客车成果,通村客运深度和广度进一步提升。全市城区、城际、县城、乡镇四级公交网络日臻完善,百姓出行日益便捷。

  (五)行业管理取得新成效

  安全态势稳定向好。“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系进一步建立健全。“企业主体责任落实年”活动深入开展,“平安交通”创建全面推进,创建了77个“平安车船”、19个“平安港站”、33家“平安企业”等一批平安示范点。大力开展“打非治违”及港口、道路运输、综合物流园区等安全专项整治活动。通过购买服务、聘请专家、交叉检查等方式,大力开展安全生产大检查,排查整改隐患534处,挂牌督办整改重大隐患14处。开展应急演练52次,安全应急体系进一步完善。道路运输、工程建设、公路渡口、公路养护均无上报安全责任事故。

  法治水平不断提升。在全市率先启动“法治行业”创建活动,80%单位实现创建目标。市直交通系统364名执法人员通过执法考试,参考人数、通过人数全市第一。行政审批改革不断深化,制定交通行政权力清单、责任清单,承接行政审批事项5项、取消3项、合并1项、下放6项,全年共办理审批事项10746件。超限超载治理强力推进,形成交通、公安等部门联合执法机制,强化车辆、货运源头、路面治超等重点监管,保持高压态势,道路运输环境得到显著改善。

  智慧交通成果丰硕。依托移动互联网、云计算、大数据、物联网等先进技术和理念,促进互联网与交通运输业融合创新,勇创“5个率先”:在全国率先启动船检档案电子化应用,在全省率先架设港口e航千里眼视频监控系统、率先实现二级以上客运站联网售票、率先打造“智能乘车”模式、率先试点公交“互联网+服务”。

  绿色交通成效显著。严格落实“共抓大保护、不搞大开发”的长江大保护战略。岸线整治工作实行“三大延伸”,共取缔长江干线及支流码头150家。绿色岸电工程率先启动,全市长江干线重点港口、趸船岸电使用率达90%。船舶防污检验在全省率先实现“5个100%”。非标滚装船全面退市。道路运输企业节能减排加速升级,全市新增新能源公交车、客运车167辆,清洁能源公交车占比达到95%,城区出租车天然气使用率达100%。淘汰营运黄标车7455辆。

  (六)交通改革取得新突破

  船舶交易创新启动。先行先试,挂牌成立了全国首家“零收费、一站式”船舶交易中心,为船舶交易主体提供信息发布、价格磋商、合同订立、合同履行全链条服务,投入运营5个月交易金额超过4500万元,实现了市场繁荣与政府监管双赢。

  出租车改革全面启动。拟定了城区巡游出租车改革方案、网约出租车管理实施细则及私人小客车合乘指导意见,对巡游车经营权、运力调控及网约车准入标准、价格机制提出了具体意见。

  “放管服”改革扎实推进。稳步推进 “双随机一公开”监管模式,建立了市级交通建设、港航海事、道路运输三大行业的 “两库一单一细则”,事中事后监管机制进一步健全。

  社会办交通模式进一步深化。市政府与省港航局签署备忘录,合力推动宜昌港航规模化、专业化、现代化发展。夷陵区和省交投公司签订300亿投资协议,助推“路、港、产、城”一体化综合发展。枝江市与湖北省路桥集团达成合作协议,投资11.6亿元推动灾后重建。兴山县、长阳县、五峰县、点军区与农发行、农商行合作,筹集资金约11亿元,投入灾后重建及农村路网建设。

  此外,财务审计、综治、信访维稳、建议提案办理、信息宣传、档案保密、老干部工作、群团工作、劳动人事和计划生育等各方面工作都为交通运输事业发展提供了有力的支撑和保障。

  2016年,市局被省委表彰为“先进基层党组织”,被交通部评为全国交通运输系统“六五”普法先进集体、全国法治宣传教育先进单位、2014-2015年度全国交通运输行业精神文明建设先进集体,被市委市政府表彰为2015年度目标考核立功单位。市局组织的第12届“免费接送高考生”活动被中央电视台《新闻联播》播报点赞。行业涌现出1名省级劳模、2名市级劳模和8名“宜昌楷模”。这些成绩的取得,是市委市政府和上级主管部门正确领导、科学决策的结果,是各级党委政府及社会各界大力支持、合力共建的结果,是交通系统各级党组织众志成城、真抓实干的结果,是全市交通运输干部职工团结拼搏、无私奉献的结果。在此,我代表局党组向大家表示衷心感谢!

  回顾这一年的交通发展,虽然我们取得了一定的成绩,但我市交通运输发展还面临一些亟需要解决的问题,主要表现在:综合交通运输深度融合不够,各种运输方式衔接不畅、结构不优的问题依然存在;交通筹融资手段单一,发展不平衡、不可持续的问题依然突出;运输市场秩序、服务质量离社会的期盼还有差距。我们要进一步认清形势、统一思想、坚定信心,用发展的理念解决发展中面临的困难和问题。

  二、未来的交通运输发展形势逼人

  未来五年,是新一届政府的执政期,也是宜昌率先全面建成小康社会的决胜阶段。站在新的历史起点上,宜昌交通如何不负时代所托、不负群众所盼、不负使命担当,厚植区位优势,抢抓发展机遇,需要我们要审时度势、认真分析、仔细研判。

  习近平总书记高度重视交通运输工作,对交通运输事业寄予殷切期望、给予亲切关怀,并作出一系列重要论述。2016年9月,习近平总书记对交通运输工作作出重要指示,概括起来为“七个重点、四项要求”,强调了交通运输发展目的、发展要求,明确了发展路径、发展保障、发展动力,是我们做好新时期交通运输各项工作的指导方针和根本遵循,为我们指明了发展的道路和方向。

  国家加快推进“一带一路”、长江经济带、长江中游城市群、中部崛起、精准脱贫等重大战略,省委省政府深入推进“一主两副”战略,战略红利全面惠及宜昌。市第六次党代会提出,未来五年,加快建设“强、大、优、美”的现代化特大城市。要求利用好水路双向开放区位资源,系统推进三峡生态经济合作区、湖北自贸试验区宜昌片区、三峡综合交通运输体系、“宜新欧”水公铁联运国际物流新通道建设,完善铁、水、公、空、管立体化交通格局,打造全国重要的区域性综合交通枢纽。从国家、省、市三层战略共性分析,这些战略的支撑点都是交通,宜昌交通将迎来战略红利叠加的迸发期,动力之源强劲充足。

  综合研判,未来五年是宜昌交通运输发展的“黄金期”。我们应当因势而动,应势而为,顺势而进,乘势而上,推动交通运输转型升级、提质增效。今后五年的总体要求和发展目标是:围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局宜昌实施,全面落实“五大发展理念”,以供给侧结构性改革为主线,以构建综合交通运输体系为目标,以办人民满意交通为出发点和落脚点,发扬“两路精神”,着力打造全国重要的区域性综合交通枢纽,全力服务“强、大、优、美”的现代化特大城市建设。

  ——基本建成全国重要区域性综合交通枢纽。以“八线三环”高速骨架网、“一干两支四库”水运网、“两纵两横五联”铁路网、“米字型”航空线路网为依托,完善东至武汉城市圈、北至中原城市群、南至长株潭城市群、西至成渝城市群的快速通道,形成以宜昌为圆心的全国重要区域性综合交通枢纽。

  ——基本建成三峡翻坝转运体系。加快三峡翻坝江北高速、三峡翻坝铁路南北线建设,形成江北、江南翻坝通道“两翼”格局。加快形成坝上、坝下转运港口集群。构筑以长江三峡干流航道为主、公路及铁路为辅、管道运输为补充的综合运输体系。

  ——基本建成长江三峡航运物流中心。以一带一路、长江经济带的最佳节点建设为契机,充分发挥宜昌独特的交通区位优势,加快三峡枢纽港“三城六区一中心”建设,积极培育“宜新欧”、“宜蒙欧”国际物流新通道。深化与上海、武汉、重庆三大航运中心和南京区域性航运物流中心的合作,发展多式联运,加快区域性物流中心建设,促进贸易、金融、航运、物流四位一体协调发展。

  ——基本建成湖北省城乡交通统筹示范区。以运输装备升级、城际城乡客运提升、城市公交网络优化、物流体系完善、邮政服务升级、快递电商融合发展为重点,完善综合交通运输体系,推动服务品质大提升。实现中心城区公交站点500米覆盖率100%,县市城际公交覆盖率100%,县城至乡镇客运公交化率达100%,邮政服务城乡覆盖率100%。

  三、扎实做好2017年交通运输工作

  2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年。全市交通运输系统要紧紧围绕市委、市政府和省交通运输厅的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持以供给侧结构性改革为主线,着力完善交通运输基础设施网络,提升运输服务品质,加快行业转型升级,推进绿色、安全发展,奋力谱写宜昌交通转型发展新篇章。

  2017年主要目标是:

  ——完成交通固定资产投资130亿元,力争突破140亿元。其中:地方交通完成90亿元,高速公路、铁路、机场、邮政完成40亿元。

  ——基本完成“十三五”重点项目的前期工作。

  ——建成一级公路50公里、二级公路200公里、农村公路1000公里。

  ——完成城区出租车、交通综合执法、“双随机一公开”三大改革。

  ——力争实现市域城际公交全覆盖;县城至乡镇道路客运班线公交化运营率达92%。

  ——基本杜绝货车非法改装现象,货运车辆超限率控制在3%以内。

  ——安全态势平稳可控。辖区权责范围内水上船舶安全面达98%以上;道路运输行业杜绝重特大安全责任事故;公路渡口、公路养护、工程建设领域无上报安全责任事故。

  2017年主要措施是:

  (一)不断强化基础设施建设,完善综合交通枢纽体系

  加快项目前期工作。继续实行“市局统筹、部门负责、市县联动、政企合力”的前期工作机制,力争“十三五”交通重点项目前期工作基本完成。根据行业间、县市间任务轻重不同,采取差别化方式有针对性地分类督办推进。

  扎实推进项目建设。加快建设白洋长江公路大桥、三峡翻坝江北高速公路,力争开工建设宜张高速公路五峰至鄂湘界段、宜来高速公路宜昌段,加快神农架至五峰高速公路、枝江至石门高速公路的方案研究并启动前期工作。开工建设点军联棚至长阳龙舟坪一级公路、白洋港二期工程、点军客运站、宜昌东站物流中心等20个项目。加快推进香溪长江公路大桥及连接线、云池港二期工程、白洋物流园等12个在建项目。基本建成五峰渔洋关绕城一级公路、兴山峡口旅游码头、五峰客运站、周正物流园等6个项目,开港营运白洋港一期、茅坪港二期。服务襄荆宜铁路加快前期工作,当远地方铁路、秭归茅坪疏港铁路、宜昌东站至小溪塔既有铁路改造开工建设,三峡机场二期改扩建工程、郑万铁路加快建设进度,紫云地方铁路全线投入营运。

  强化督办考核。严格落实“周督办、月通报、季调度”的跟踪督办机制,开展“开门红”、“硬过半”等督查活动,层层压实责任。围绕年度目标,加大绩效评价力度,严格落实项目建设奖惩制度。着力破解难题,确保各项工程优质、快速推进。

  (二)全面推进三大工程,打造民生交通

  全面推进交通扶贫脱贫攻坚工程。继续大力实施窄路面拓宽、危桥改造、生命安全防护、具备条件的撤并村通畅等“四大工程”。坚持交通扶贫整体推进与精准到村相结合,将农村公路建设计划和补助资金向贫困村倾斜,认真履行行业扶贫、驻村帮扶职责,确保全面完成任务。突出抓好“四好农村路”建设,继续巩固村村通客车成果。加快实施国省道和县乡道安全生命防护工程,完成急弯陡坡、临水临崖等重点路段农村公路的安全隐患治理,力争三年完成国省道安防工程、四年完成农村公路安防工程。

  全面推进灾后恢复重建工程。积极争取上级资金支持,重点实施基础性修复工程、大中修工程和发展工程等三大类公路灾毁项目及港口码头修复和航道提升工程。全面完成路面大修、桥梁加固、桥梁重建及大型滑坡治理等工程,保障人民群众便捷出行。

  全面推进长江大保护工程。继续开展长江岸线非法治理,坚决巩固前期成果,杜绝关停码头死灰复燃。以“规范一批”、“提升一批”为重点,全面改善码头形象。建立健全长效机制,狠抓执法监管,坚决打击非法占用岸线行为,规范岸线审批管理,努力构建防范和整治相结合的长效机制,有效保护和集约利用岸线资源。

  (三)着力提升服务水平,推动运输能力提等升级

  大力推进公交优先发展。积极申报国家公交都市试点,全面落实《市人民政府关于城市优先发展公共交通的实施意见》。切实做好BRT全线贯通后车辆运营组织。进一步拓展公交覆盖范围。开展公交服务质量第三方评价。

  加快推进城乡客运一体化。积极推进城区至秭归、枝江、当阳城际公交开通工作,力争今年实现城际公交县市全覆盖。督促指导县市区加快城乡道路客运公交化改造工作,县城至乡镇客运班线公交化运营率达到92%。在确保通村客运稳定运营的基础上,进一步提升通村客运深度和广度,对客流量较大、道路通行条件较好的行政村,鼓励开通镇村公交。组织开展城乡客运一体化发展评价,支持县市区争取交通运输部城乡交通运输一体化试点县市。

  加快推进农村物流发展。推广秭归华维物流模式,积极开通农村货运专线,深入推进快递物流下乡进村。加强对安卅物流、三峡物流园等无车承运人试点企业指导和行业监管,规范试点企业经营行为,适时培育新的试点企业,推进道路货运转型升级。

  全面推进出租汽车行业改革。对巡游车经营权管理、价格调整、规范拼车等事项,通盘考虑,统筹推进,制定时间表和路线图,确保改革取得实质性进展。对网约车管理,按照我市制定的实施细则和上级有关要求,全面规范网约车经营工作,依法对网约车公司、车辆、驾驶员实施行政监管,切实加强事中事后监管。

  全面推进智慧交通融合发展。以行业监管、公众服务、智慧物流为重点,搭建智慧交通综合信息平台,构建人(货)、车(船)、路协调运行的交通运输服务体系。基本建成三峡智慧物流公共信息交换网络,力争更大范围的互联互通。构建城乡消费配送的O2O平台,更好地便民利民惠民。

  (四)强力推进三个专项行动,优化交通运输发展环境

  深入推进公路治超专项行动。扎实推进源头治超和路面治超,加强重点货运源头单位日常监管,严把货运车辆市场准入关,严格执行超限认定标准,规范治超执法行为,加大执法力度,加快公路治超站建设,建立完善部门联合执法等长效机制,确保治超工作取得实效。

  开展客运市场整治专项行动。水路运输行业以两坝一峡,长阳清江水域旅游客运为重点,开展旅游客运市场整治,规范市场秩序。道路运输行业以整治交通枢纽周边客运市场秩序和加强农村客运市场监管为重点,开展专项整治行动。

  开展突出环境治理专项行动。加快推进老旧营运车淘汰工作;积极推广新能源公交车;编制完成港口污染防治方案并推进实施;全面推进港口岸电建设;加快推进船型标准化和船舶防污染设备改造;加强港口和在建交通工程项目扬尘管控;加强船舶生活垃圾、污油水等污染物交接回收监管。

  (五)加快建设法治交通,提升依法行政水平

  深化法治交通创建活动。实现全市交通运输系统创建合格率100%、优胜率50%,基层执法站所标准化建设形象进度完成50%以上。全面开展“七五”普法活动,将“法治交通”建设理念贯穿于五年规划,形成依法治交长效机制。

  完善交通法规制度体系。全面开展宜昌市交通运输行业规范性文件清理修订工作,起草并出台《宜昌市城市长江桥梁管理规定》、《宜昌市交通审批服务标准化管理制度》。

  推进交通综合执法改革。整合执法资源,根据事业单位分类改革要求,争取将综合执法机构人员、工作经费纳入地方财政预算。加快执法信息化建设,实现网上办案,构建权责明晰、执法高效、监督有力的综合行政执法体制。

  强化法治监督检查。严格落实规范性文件和重大决策合法性审查制度,建立市级交通运输系统法律顾问智库,实现法律服务资源共享。全面实施“双随机一公开”监管模式,强化事中事后监管,提升监管执法效能。严格执行基层执法各项制度,大力整改执法不规范的问题,加大培训教育力度,提高执法人员业务素质。

  (六)强化安全发展理念,构建交通运输安全体系

  进一步健全完善安全工作体系。认真贯彻落实《关于推进安全生产领域改革发展的指导意见》,健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”为主线的安全管理体系,进一步明析安全责任,强化安全红线意识,严肃工作纪律,完善组织体系、责任体系和制度体系建设。

  全面深化“平安交通”创建活动。坚持问题导向,围绕2017年阶段性总目标,认真查找问题和差距,进一步深化“平安交通”创建活动方案,促进全市交通运输安全监管服务水平提升。全面贯彻落实《企业安全生产五落实五到位》,进一步深化企业安全生产主体责任落实年活动。

  着力开展安全专项整治活动。按照“全覆盖、零容忍、严执法”的要求,以安全生产大检查为抓手,大力排查整治安全隐患,遏制生产安全事故发生。全面贯彻“绿色公路”建设理念,强力推进“品质工程”和“质量强市”活动,开展质量安全挂牌督办,采取购买服务、聘请业内专家等模式开展综合督查,确保工程建设质量安全得到有效控制,实现质量安全“零事故”目标。

  加强应急救援能力建设。制定“十三五”交通安全应急规划,加强应急体系建设,完善应急救援组织指挥体系,健全应急救援机制,推动应急演练实案化实战化,加大应急信息报送力度,提高应急处置能力。

  四、坚定不移推动全面从严治党向纵深发展

  2017年是贯彻落实党的十八届六中全会精神、开启全面从严治党新征程的关键之年,全市交通运输系统各级党组织要始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,保持全面从严治党的政治自觉,严肃党内政治生活,强化党内监督,推进标本兼治,严格执纪问责,为交通运输改革发展提供坚强的政治、思想、组织和纪律保障。

  (一)强化思想引领,凝聚强大力量。把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神放在首要位置,深刻领会总书记关于交通运输工作的重要指示精神,切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性。深入开展理想信念教育、宗旨意识教育、纪律规矩教育、形势任务教育,引导党员干部牢固树立“四个意识”、始终强化“四个自信”,为事业发展夯实思想基础。

  (二)严明党规党纪,加强党内监督。深入贯彻落实十八届六中全会和中央、省、市纪委全会精神,把严守政治纪律和政治规矩摆在首要位置。紧扣严肃党内政治生活和加强党内监督的根本要求,细化制度规定,强化监督执行,营造良好政治生态。统筹系统纪检监察力量,通过专项督查、交叉检查等方式,对落实党规党纪情况加强监督检查。

  (三)聚焦“四铁”要求,建设过硬队伍。深化干部队伍履职尽责管理,坚持好干部标准,统筹推进系统干部选拔、培养和交流。大力实施“人才强交”战略,突出干部队伍素质能力建设,培养造就一批有影响力的行业领军人才。坚持严格管理和关心爱护相结合,建立干部容错纠错机制,为忠诚干净担当、为民务实清廉的干部营造良好的干事创业环境。

  (四)夯实基层组织,打造坚强堡垒。实施党建工作提升工程,规范基础工作流程,加强党务干部培训,全面提升交通运输系统党建工作水平。坚持抓基层、打基础,开展“一个支部一个家”交通党建品牌创建活动,鼓励基层支部探索符合交通运输实际的工作方法,让管党治党责任在基层得到有效落实,联系服务党员群众的作用在基层得到有效发挥。

  (五)突出惩防并举,建设廉洁交通。严格落实“两个责任”,构建不敢腐、不能腐、不想腐长效机制。加强廉政教育,深化廉政文化建设,筑牢拒腐防变思想防线。深入开展廉洁风险点排查,扎紧制度笼子,消除权力寻租空间。持续贯彻落实中央八项规定精神,紧盯老问题,关注新动向,驰而不息纠正“四风”。运用“四种形态”,抓早抓小,防微杜渐。以“零容忍”态度追责问责,始终保持正风反腐高压态势。

  (六)坚持务实重行,奋力攻坚克难。认真学习贯彻市第六次党代会精神,切实把思想和行动统一到市委市政府的决策部署上来。围绕党代会确定的指导思想、奋斗目标和主要任务,紧密结合部门职责和行业实际,深入基层调查研究,深入一线解决问题,潜心静气,埋头苦干,以“工匠精神”推动交通运输改革发展的各项工作任务落地落实,用顺民意、解民忧、惠民生的发展成就检验全面从严治党的工作成效。

  各位领导、同志们,人心思进,实干圆梦。2017年目标已经明确,形势催人奋进,事业任重道远。让我们在市委、市政府的坚强领导下,克难攻坚,奉献担当,撸起袖子加油干,奋力谱写宜昌交通转型发展新篇章,为我市实现“两个率先、两个进位”奋斗目标做出新贡献。

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